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改革開放下“一帶一路”中的中新關系變遷
濱海新區   王夢琳   2019-01-14  瀏覽數:

最近知乎上有個熱門帖子“你是什么時候感覺到‘中國強大了’?”我的回答是:“改革開放四十年的今天,我幾乎時時都感到中國在變強大。”

新加坡是個只有719平方公里、561萬人口的城市國家,曾經以飛速發展的新加坡速度,扮演著東南亞經濟和商業中心的重要角色。

2018年9月19日,在2018年夏季達沃斯論壇上,國家信息中心發布了《一帶一路大數據報告2018》,測評結果顯示,新加坡位列“一帶一路”投資環境指數第一,國家投資環境指數最高,報告分析稱,政治穩定、經濟發展動力強勁、營商環境優質、對華關系友好,是排名靠前國家普遍具有的特點。

但就在一年前,首屆“一帶一路”高峰論壇上,新加坡總理李顯龍卻并未出席。2016年7月,所謂南海仲裁案結果出爐后,除越南、菲律賓以外,東盟國家中只有新加坡明確表達了對所謂仲裁結果的認可。2016年11月23日,新加坡9輛裝甲車在香港被扣押,這一時期中新關系幾乎降到冰點。就好像兩個關系還算曖昧的情侶,經過了兩年冷戰期,又回到了當初的溫存,甚至關系更加親密了。這短短的兩年到底發生了什么讓中新關系從冰點重新回到正軌?

新加坡是一個典型的外向型經濟體,作為一個外貿主導的小國,其經濟嚴重依賴對外貿易,任何國際經濟事件都會對新加坡經濟產生較大影響。但自2012年起,新加坡的對外貿易增長就步入了停滯狀態,2016年新加坡的對外貿易額同比暴跌17.06%。作為一個世界貿易的“中間人”新加坡即沒有龐大的市場也沒有原材料資源,為了鞏固自身的地位,這時的新加坡把所有的希望寄托在了“美國主導”的具有濃厚的針對中國的色彩的“TPP”協議上。因為他們似乎認為無論在政治上還是經濟上,只有產生對立,“中間人”的位置才變得舉足輕重。在這期間他確實也在東南亞翻云覆雨,與中國之間制造各種爭端。

但世界風云變幻,此時大洋彼岸,美國總統特朗普上臺,重拾貿易保護主義拋棄了TPP。而且,新加坡此時面對的困難還不止這些,在美國就業機會外流問題上,新加坡更是被特朗普“點名批評”。稱美國百特醫療公司在美國當地裁退199名員工后,把工作地轉到新加坡。在他看來,新加坡在自由貿易政策中的獲益,正是以美國人民失業為代價的。另一方面,新加坡期待的“亞太再平衡”戰略設想也與特朗普“美國優先”戰略向左,在如此情境下,特朗普上臺后,美國對新加坡的外交與貿易政策將會做出更不利于新加坡的調整。這里有個可笑的事情,2017年G20峰會后特朗普把李顯龍的名字叫成印尼總統維多多。

而新加坡的老朋友,曾經閉門鎖國的中國,在經歷改革開放四十年后,卻順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區域合作精神,致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟,大力推行“一帶一路”政策。這個政策充分建立在中國與相關國家既有的雙多邊機制,同時借助既有的、行之有效的區域合作平臺,積極主動地發展一帶一路沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

曾經經歷過“落后就要挨打”“閉門造車沒有出路”的中國,在改革開放四十年后,深知開放的重要性,她張開更大的胸懷迎接著新世界。此時此刻東南亞其他國家也紛紛積極參與到“一帶一路”合作中來。昂山素季希望中國幫助升級皎漂港口,杜特爾特希望中國參與本國基礎設施建設。數據顯示,2017年,東盟地區GDP超過2.5萬億美元,亞洲開發銀行預測,東盟在未來一年的增長率將超過5%,有可能在2030年成為世界第四大經濟體。龐大的市場機遇下,各國的經濟發展階段及產業優勢卻截然不同,“泰國,產業優勢是汽車業,印尼有非常豐富的天然資源;越南正在積極發展科技制造業。”大華銀行集團外國直接投資咨詢部主管張志堅稱,這種巨大的差異性對于中國企業來說,意味著龐大的商機。為了盡快搶占市場份額的先機,科技巨頭直接向已經快速增長的東南亞科技公司進行了投資。阿里巴巴再次向東南亞電商平臺Lazada投資了10億美元,距離上次投資首個10億美元剛剛過去一年。騰訊、京東等中國互聯網巨頭們紛紛著手擴大其在東南亞科技界影響力。而新加坡是一個國際金融中心,更具金融、法律、稅收優勢,它又地處亞洲和大洋洲、太平洋與印度洋交界處,是歐洲、非洲到東南亞各國和大洋洲最短航線的必經之路,是海上絲綢之路的主要交會點。這時所有人都在等待著新加坡。

新加坡似乎也看到了這些,單憑自己的戰略地位在安全上依賴美國,經濟上吃定中國繼續左右逢源的日子一去不復返了,國際格局正在演變,地緣政治早已落后。

2017年9月,距“一帶一路”峰會兩個月后李顯龍突訪北京,表示,“一帶一路”將建立的是一個開放、自由、互惠互利的聯系,中國通過“一帶一路”倡議與沿線的地區和國家合作,新加坡不能缺席“這次盛會”。新加坡外長維文也表示,“一帶一路”理念是具有歷史意義的,從一開始,新加坡就全力支持,新加坡地理位置特殊,是“一帶一路”沿線的重要一站。”可以說是轉變得非常快了。

2018年10月25日由中國國家發展和改革委員會與新加坡貿易和工業部共同主辦的首屆中國—新加坡“一帶一路”投資合作論壇25日在新加坡舉行。中國國家發展改革委副主任寧吉喆與新加坡貿工部長陳振聲出席論壇并作主旨發言。寧吉喆指出,第三方市場合作是中新兩國合作新的亮點,開拓了兩國合作的新領域。這一新領域解決了新加坡“中間人”的后顧之憂。目前中國在新加坡的投資總數占據所有“一帶一路”國家總投資的三分之一,反過來,新加坡在中國的投資總數占據“一帶一路”全部國家對華總投資的85%。雙方已經建立緊密的合作關系。

 看,這才短短兩年,在這么小一塊地方就發生了這么多事。我從2015年到新加坡居住,只是一個歷史的親歷者,吃瓜群眾,這幾年新加坡人民對我們的態度,經歷了客氣,不屑,討厭,敵對,難受,到理解和贊揚。今年,我打出租車,司機師傅說他女兒今年考上了上海的大學,在中國留學,以后打算留在中國工作,覺得中國機會更多。我的房屋中介咨詢過,雄安新區是怎么回事?聽說房價猛漲,我們能去工作嗎?我的保險經理問,中國這幾年保險業發展快速,她想來中國工作,哪里更好?甚至,我認識的印尼保姆都問,去北京當保姆是不是可以賺更多錢。

改革開放四十年,中國共產黨經歷了艱苦努力,臥薪嘗膽,勇于創新,從農村改革起步,不斷拓展城市改革,企業改革,市場改革,政府改革,社會改革,文化改革,讓當代中國從高度集中的計劃經濟轉向社會主義市場經濟,由封閉經濟走向開放經濟。我在韓國留學時,記得一個韓國同學問我:“你們為什么要走社會主義道路,不像我們一樣走資本主義道路?”我說:“我們都一國兩制了,你們居然還沉迷在意識形態中。你要記住,我們走的是有中國特色的社會主義道路,跟別人都不一樣,我們不輸出意識形態,因為我們奉行每個國家應該走自己的道路,而在中國共產黨領導下的改革開放是最符合我們利益的道路。”


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